今年，临朐县针对伊利集团落户县内日生产能力1040吨液态奶、冷饮复合加工项目的新情况，实行政企联手，加快发展奶牛产业，全力打造全省乃至全国的优质奶源基地。目前，全县存养奶牛4.45万头，比去年底增加0.6万头；今年，全县在已有奶牛小区60多个的基础上，又新建27个、扩建13个规模化奶牛饲养场，全部建成、填满后，将新增奶牛1.8万多头。今年1-9月份，全县奶类产量达到了11.8万吨。

　　——党委政府启动。县委、县政府十分重视奶牛产业发展，以临发2011【1】号文件下发了《关于配合伊利集团奶源基地建设 鼓励奶牛产业发展的意见》，确定三年全县新建、扩建奶牛饲养场、产奶牛存栏、日产奶量三个发展目标，明确了每个年度进度和计划要求，并分解落实到全县10个镇、街。为掀起奶牛发展新高潮，一是加强组织领导。县里成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委县政府分管领导任副组长，县直14个有关部门、单位16名负责同志为成员的临朐县奶牛产业发展领导小组，负责奶业生产规划布局和任务的制定、具体工作协调及资金、技术、土地等相关产业扶持政策的制定，搞好产业发展的行业管理和公共服务。县委、县政府先后召开4次现场调度会议、1次现代奶业项目实施调度会议、1次参观考察。县委、县人大、县政府、县政协等领导都就1号文件落实与奶业发展情况深入基层进行认真调研，及时研究解决相关问题。县人大、县政协也对全县奶业发展情况分别进行视察，提出发展意见或建议。县委、县政府两个办公室对各镇、街道奶源基地建设情况进行了联合督察。二是抓好奶牛产业发展考核奖惩。县里从2011年起，将产奶牛存栏增长数、向伊利集团交售鲜奶数量和新建、扩建标准化奶牛饲养场任务制定考核办法，纳入镇、街道千分制科学发展综合考核，其中奶牛生产分值100分；同时，对奶牛产业发展进行专项考核，前6名由县委、县政府授予“畜牧生产先进单位”称号。在奖惩上，按照标准化饲养场建设标准，提供优质鲜奶，依照向伊利集团每交售1吨鲜奶奖励100元现金，分别按50%的比例奖励镇（街道）财政和养殖场，做到每两个月兑现一次；鼓励镇、街道从县外引进奶牛饲养场，整体引进产奶牛200头以上者视同招商引资指标；对奶牛产业发展考核设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个，县财政分别奖励镇、街30万元、20万元、10万元；对鲜奶任务完成不足计划80%的，畜牧业生产考核不得分。三是落实四项优惠政策。即统筹安排好建设用地、加大信贷资金投入、加大机械设备的补贴力度和争取科技推广项目，以加快现代奶牛饲养场建设进度。

　　——龙头企业拉动。着力实施龙头带动奶牛产业转型升级战略，于去年4月份，引进了国内奶业最大龙头企业伊利集团落户县内，目前，公司生产能力达到400吨。伊利集团项目落户后，及时出台了三个优惠扶持措施，即：1、对签订交奶合同的饲养场、奶站及时兑付奶款，还提供月奶款70%的资金用于周转；2、对新建、扩建的饲养场，需要安装机械化挤奶设备等配套设备的，伊利垫付设备购置费用，饲养场、奶站3年内分期付清；3、饲养场可定期派技术人员到伊利进行免费培训。同时，公司与县畜牧部门密切配合，抓好奶源的规范、提高，到全县每个奶牛场，加强技术和生产管理指导，对挤奶厅按标准化要求进行规范和达标，对合格的给予优惠价格收购鲜奶，有效地提高了奶源质量和奶牛饲养场现代化水平。

　　——部门服务推动。一是开展综合服务。县财政、土管、科技、科协、妇联、金融等部门密切配合，联手搞好奶业发展的各项服务。畜牧部门全力搞好奶牛生产规划指导、宣传发动、奶站监管、督导调度、项目实施、后勤保障等，多种形式推广奶牛精细化管理、人工授精 、TMR全日粮混合、全株玉米青贮、自然生态养殖等国内外高新技术，今年青贮玉米秸秆30万吨，保证了所有奶牛饲养需要。成立奶牛生产专家服务团，利用不同方式普及奶业新知识；聘请省内外奶业专家、联合农村大众报编辑部、省畜牧局等上级单位到县内举办奶牛性控、饲草开发、无公害认证、疫病防控、高产奶牛饲养管理5次培训班，培训奶农2000余人次；专门成立奶牛改良中心，利用国家良种补贴项目，引进世界上最优秀的高产奶牛冻精细管，对全县奶牛进行改良，改良率达100%，一头改良后的奶牛年增产鲜奶500公斤、增加效益1500元以上；新成立了奶业管理办公室，联合畜牧执法大队，开展生鲜乳质量安全监管集中行动，为奶业生产保驾护航；抓好全县22处奶站监管，统一整合奶源，保障有序流通；搞好奶牛饲养场的官方兽医全过程监管及奶牛饲料、兽药等投入品监管，奶牛春、秋两季防疫等服务，以保障奶牛生产健康发展；出台了《临朐县奶牛购进管理办法》，加强外购奶牛质量管理，确保了购进的奶牛健康、优质、安全。同时，积极发展奶业协会、合作社、联合社等近20家，发展会（社）员1000余户，组织奶牛饲养场、户，依托奶业合作经济组织养奶牛、奔小康。二是争取实施省现代农业奶牛项目。实施的2010年度项目，总投资2019.58万元，其中争取省财政扶持700万元，对县内新荷、梅峰等6个奶牛养殖场实施了标准化改造和规模扩大，使6个奶牛场标准化养殖、良种繁育、社会化服务及产业组织化四大体系得到了完善，有效地提升了我县奶牛产业现代化水平年增加农民养牛收入2800余万元。三是争取实施了以生鲜乳为重点的全省畜产品质量安全示范县创建项目。以综合优势和条件，争取省畜牧局将该县确定为全省畜产品质量安全示范县创建单位。通过抓生鲜乳质量安全投入品控制体系、监管能力、追溯体系、示范企业、完善制度机制等五大提升建设，使生鲜乳质量安全达到“投入无违禁、养殖源头无隐患、监管无盲区、质量安全有保障”的创建目标，将全县努力打造为生产者安心、加工者放心、消费者称心的、在全省、全国闻名的优质奶源基地。

　　临朐县畜牧局  杜耀军  李艳伟