自今年3月中旬，莱西市开展以“打击恶意哄抬或降低生鲜乳收购价格、掺假使假、限制奶农自由流转和克扣拖欠奶农奶量奶款等违法行为”为主要内容的生鲜乳收购市场依法整治活动以来，全市各级通过健全工作机制，强化工作措施，使整治活动取得了阶段性成果。部分以前散收乱抢的奶站主动停止了违法行为，许多奶农自觉将鲜奶出售给信誉度较高的大型乳品加工企业。据青岛雀巢有限公司提供的数据，目前该公司日收奶量达到了462.6吨，比3月1日增加了101.1吨，增加奶户539个。

　　着眼一个“实”字，为整治活动扎实有效开展提供保障。着力落实好三项制度：一是实行通报和调度会制度。莱西市畜牧兽医局每周以《畜牧兽医工作情况》的方式，将上周各镇生鲜乳收购市场整治活动进展情况和工作经验予以转发；莱西市政府督查室定期以《政务督查通报》的方式，表扬先进，督促工作；市政府分管领导每两个周召开一次专题调度会议，听取各镇工作进展情况，分析问题症结，研究部署下步工作。二是实行包联制度。莱西市畜牧兽医局领导班子成员每人包联3处镇，每周到所包镇督查调研不少于两次，帮助查找问题，分析原因，制定对策。各镇班子成员采取包联收奶站的方式，通过讲法规政策，告知非法收奶站自行关停；实行机关干部包联奶牛养殖场（户），积极做奶农思想工作，引导他们向诚信度较高的乳品加工企业售奶。三是实行监督员派驻制度。按照每个收奶站派驻一名监督员的要求，各镇从机关干部中挑选责任心强、素质高的人员担任监督员派驻到辖区各收奶站，主要负责对辖区内收奶站收奶过程进行全程监管，对非法收购生鲜乳的，做到早发现、早制止。同时，莱西市畜牧兽医局组织对派驻的监督员进行了集中培训。

　　立足一个“情”字，确保整治活动平稳和谐推进。开展生鲜乳收购市场依法整治活动，涉及到多方利益，任何一点细节问题考虑不周都会引发矛盾。为尽可能避免各类矛盾的产生，莱西市各级立足一个“情”字，切实做足合法合理这篇文章。一方面，切实抓好非法收奶站转并工作。对建设标准和档次较高的非法收奶站，鉴于其前期投入资金较多，如果一律关停和取缔，会给投资者带来较大损失。针对这种情况，莱西市畜牧兽医局专门安排人员到这部分奶站调研，征求他们是否有向当地乳品加工企业转并的意向，同意转并的条件，等等。之后，该局又积极协调当地乳品加工企业和同意转并的非法奶站商谈转并条件和办法。经积极开展工作，目前全市已有4处符合标准的收奶站转向青岛雀巢有限公司供奶，另有两处奶站正与雀巢公司商谈转并事宜，拟定7月初实施供奶。另一方面，积极协调当地乳品加工企业建立诚信合作机制。为稳定发展奶源市场，雀巢公司对鲜奶质量有保障且稳定供奶的奶户实行了诚信合作奖金政策，从4月1日起到12月31日，每公斤鲜奶给予0.1元的诚信合作奖金，于今年春节前一次性发放。雀巢公司与奶户签订合同书，对合格鲜奶一滴不拒收。雀巢公司实行这一举措，不仅增加了奶农收入，而且稳定了莱西奶区市场秩序，提高了生鲜乳质量水平。

　　突出一个“打”字，保持对生鲜乳收购违法行为的高压态势。在对符合标准的收奶站抓好转并工作的同时，对不符合标准的收奶站，莱西市畜牧兽医局及时下达了违法行为事先告知书，同时，将农业部《奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的规定》一并下发。通过下达告知书和政策宣传，有7处收奶站停止违法收购生鲜乳，自行关停。对个别既不转并又不自行关停的收奶站，莱西市成立了由畜牧兽医局、公安局、法制办、司法局等部门参与的联合执法队伍，开展集中行动，坚决予以打击。6月17日，执法人员在夏格庄镇夏店路查扣无生鲜乳准运证明的运输车辆一部，扣押生鲜乳5.2吨。根据有关规定，对相关责任人给予没收违法运输的生鲜乳、没收运输车辆和生鲜乳运输罐，并处违法乳品货值金额15倍罚款合计人民币241800元的行政处罚。通过开展集中打击行动，形成了对生鲜乳收购违法行为的高压态势，又有3处非法收奶站迫于压力自行关停。目前，全市已转并、关停、取缔非法收奶站达到15处。

　　（莱西市畜牧兽医局   官坐城 ）