烟台市认真贯彻全省加快推进现代畜牧业发展蓬莱现场会精神，统筹抓好发展、保护、安全、生态四项工作，合力推进全市畜牧业发展，积极创建现代畜牧业示范市。市畜牧局2013年被评为全国农业先进集体。
　　一、坚持抓产业促发展，始终把握现代畜牧业示范市建设的主线。烟台市按照全市产业结构调整总体部署，狠抓畜牧产业转型升级。2013年被评为山东省畜牧工作、畜牧科技推广工作先进单位。一是科学制定畜牧产业发展规划。制定了《关于创建现代畜牧业示范市的实施意见》、《全市畜牧产业发展规划（2014-2020）》等7个指导性文件。二是积极争取强农惠农政策扶持。今年以来，指导莱州、莱阳等县市区和喜旺食品、宏大食品等企业争取现代农业生产发展资金等扶持项目，共争取落实省级以上财政扶持资金5000余万元。三是大力发展畜禽标准化规模养殖。积极开展“国家和省、市、县畜禽养殖标准化示范场四级联创”活动，目前共创建国家级示范场35个、省级示范场100个，市级示范场100个、县级示范场320个，全市畜禽规模化、标准化养殖比重分别达到90%、80%。四是着力培育现代畜牧企业集群。全市畜牧企业已发展5个国家级、11个省级农业产业化龙头企业；拥有民和、益生、龙大3个畜牧上市企业和仙坛1个过会企业，莱阳春雪也在积极运作上市，“畜”字号上市企业拥有量在全国地级市中名列前茅。深入总结“仙坛模式”，推广了其进行“公司+农户”产业化经营、带动农民共同增收致富的典型做法。四是坚持推进特色化建设。积极创建地方畜禽品牌，牙山黑绒山羊、莱阳五龙鹅、烟台黑猪3个地方畜禽品种列入《中国畜禽遗传资源志》。
　　二、坚持抓防疫促保护，切实筑牢现代畜牧业示范市建设的防线。按照省政府要求，到2015年，作为全国五个无疫区之一的胶东半岛无疫区必须通过国家评估认证。烟台市以此次评估认证工作为牵引，扎实抓好动物防疫工作，全市未发生重大动物疫情，2013年被评为山东省重大动物疫病防控先进单位。一是评估认证准备工作积极推进。制定了《烟台市无规定动物疫病区现场评估工作要求及准备材料指导目录》，将96条评审项逐条细化分解，落实具体单位、责任人。实行局领导班子成员包片、科级干部包县和业务干部技术包干的“三包”责任制，组织督导3次。加快推进国内第一个肉鸡无高致病性禽流感生物安全隔离区建设，完成了硬件建设和软件资料准备。二是重大动物疫病防控工作扎实有效。高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病免疫密度达到100%，牲畜标识佩戴率达到100%。今年以来，累计检测重大动物疫病强制免疫抗体水平样品9.9万余份；检疫动物８亿头只；消毒面积1.５亿平方米。三是积极应对人感染H7N9病毒病例。烟台市发生人感染H7N9病毒病例后，关闭活禽交易市场28处；累计排查规模禽场6492个次、散养禽户226401个次、活禽交易市场479个次；检测样品12569份。
　　三、坚持抓质量促安全，切实守住现代畜牧业示范市建设的底线。烟台市严把畜产品质量关口，有力地维护了人民群众“舌尖上的安全”，全市未发生重大畜产品质量安全事件。一是日常监管措施有力。全面推行“痕迹化”管理，打造了无缝衔接的监管网络，475名官方兽医对全市畜禽规模养殖场全过程、全方位监管；严把饲料生产企业准入关，指导86个饲料生产企业完成换发生产许可证工作；严格落实兽药GMP、GSP、GUP管理规范；按照“六统一”管理模式强化了生鲜乳收购站监管；开展动物卫生监督执法行风规范行动，完善动物产地检疫申报制度。二是安全监测扎实有效。组织对全市肉类、养殖环节“瘦肉精”等9大类监测项目抽样63批次，抽样生鲜乳160批次、饲料产品91批次、兽药产品161批次、畜禽产品药残50批次。三是专项整治成效显著。深入开展兽药、饲料等畜牧业投入品和“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁物质专项整治行动；组织了兽药质量安全集中整治、抗菌药专项和到期未换证饲料生产企业专项整治活动，今年以来，出动执法人员4600多人次，检查重点场所和经营单位1833个次。四是执法力度不断强化。加大对违法违规案件的打击力度，建立与市公安局食药环侦支队执法协作联席会议制度，推进畜牧行政执法与刑事执法相结合，构建起检打联动、联合执法机制。在处理涉及畜产品质量安全案件时严格落实 “四个一律”原则，即：一旦发现畜产品质量安全案件一律严肃查处，一律移交公安部门，一律按最高限额处罚，不合格产品一律销毁。今年以来，共查处各类畜产品质量安全违法案件88起，执行罚款5.87万元。
　　四、坚持抓治理促生态，统筹打造现代畜牧业示范市建设的发展线。烟台市以全市河道及水源地环境治理为契机，统筹推进畜禽养殖粪污治理和病死动物无害化处理，解决制约全市畜牧业可持续发展的难题。一是科学制定畜牧业区域布局规划。根据全市经济社会发展目标，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，防止了无序发展和过度载畜。二是加快推进河道及水源地养殖污染治理。认真落实畜禽养殖污染治理工作责任制，逐级落实治理措施。目前全市已清理禁养区内畜禽养殖场户11个，改造限养区内规模畜禽养殖场260个。三是大力推广无害化处理技术。推广沼气工程、有机肥生产等实用技术，实现畜禽养殖粪污的综合治理和开发利用，规模养殖场废弃物集中处理率为98%；建成山东民和粪污处理大型沼气并网发电项目1个，技术达到国际先进水平，年可处理粪污30万吨，受到农业部及科技部领导的充分肯定。推进病死畜禽无害化处理长效机制建设，推广生物发酵法和高温化制法等技术，排查并无害化处理病死畜禽1599头，积极推进山东省病死畜禽无害化处理试点县建设，建成莱州市病死畜禽无害化处理中心。
　　（烟台市畜牧局 王晓亮）