近年来，山东省奶业规模化标准化程度稳步提高，奶牛单产、饲养水平持续提升，但新冠疫情、自然灾害和国际贸易争端等因素对原料奶生产成本也带来较大影响。为掌握当前原料奶生产成本的现状和发展趋势，平衡好乳品加工企业与奶农的关系，促进奶业健康可持续发展，山东省奶业协会（以下称“省奶协”）近期组织对全省规模化牧场原料奶生产成本情况进行了全面调查和重点企业调研。

调查显示：今年多地玉米青贮收储受强降雨影响，缺口较大，饲草料成本全面上涨，公斤奶全成本节节攀升，生鲜乳价格不能保证，购销合同履约难，经营业主面临严峻挑战。

调研有关情况摘要如下。

一、调研基本情况

省奶协对此次调研活动十分重视，成立专门调研小组，并召开了准备会。王成武会长亲自带队，全程参加了调研活动，汪玲莉、张志民、朱和田和肖兆书等人参加调研。

此次调研采取牧场实地考察、组织座谈会、填报调查问卷等方式，覆盖济南、青岛、淄博、东营、泰安、潍坊、临沂、烟台、威海、日照、菏泽、德州等12个地市，现场考察牧场15个，参加济南、青岛、泰安、临沂、潍坊、东营等6市座谈会的牧场34个，填报调查问卷的牧场和单位12个。调研涵盖5000头以上规模牧场、1000头以上规模牧场和1000头以下牧场各个规模层级，具有很强代表性。

二、存在的主要问题和趋势

（一）多地强降雨对玉米青贮收储工作造成严重影响。青贮饲料特别是玉米青贮的数量、质量、价格关乎到全年的原料奶生产成本，今年牧场玉米青贮收储完成情况是这次调研的重点。今年收贮期间，山东多地遭遇到多年未有的连续强降雨，严重影响到青贮玉米的质量和数量，其困难程度和价格水平远大于预期，牧场“叫苦不迭”是对今年青贮情况的真实写照。根据初步统计，今年全省青贮玉米存量严重不足。有三分之一左右的中小牧场基本完成玉米青贮任务，他们行动早，收贮快，赶在强降雨来临之前完成了封窖，价格一般在550元～620元左右；约有三分之一中型牧场完成全年任务的40%～60%，特别是到后期，青贮玉米价格直线攀升达到700～800元/吨，甚至达到900元/吨左右，价格比去年普遍提高了50%～80%；有三分之一的大中型牧场，玉米青贮产量只完成全年任务的30%～40%，缺口极大。多地由于青贮玉米收割时遭遇连续降雨，导致农田长时间积水，玉米青贮机械、运输机械无法下地作业，出现了青贮含水量忽高忽低现象，甚至出现霉变。青贮玉米质量受到严重影响。

（二）优质干草与精料价格全面上涨。目前，规模牧场使用的优质牧草主要是苜蓿、燕麦草等。许多牧场主反映，进口苜蓿草价格由去年的2520元/吨（一级）涨到现在3100元/吨，燕麦草由去年2060元/吨，涨到现在的2700～2900元/吨，涨价幅度分别在23%、31%；部分牧场反映燕麦草涨价幅度在30%左右，而且有时供货不及时。也有牧场反映，优质羊草去年价格是1200元/吨左右，现在1600元/吨也很难买的到。受国际市场、美国大豆供应和国内限电限产等因素影响，国内豆粕价格10月中旬升至3.9元/公斤，接近年初3.95元/公斤的高点；新疆棉籽2020年底价格在2400元/吨，2021年10月已涨到4260元/吨，涨价幅度77.5%。部分牧场反映，玉米价格涨幅也很大，由去年的2000元/吨左右涨到现在的3000元/吨，涨价幅度为40%左右。压片玉米到场价由去年同时期2700元左右/吨涨到3400～3500元/吨，涨价幅度在25%～30%。泌乳牛全价料去年是2700～2800元/吨，现涨到3500元/吨，涨价幅度在31.4%。据某饲料公司提供的资料，目前脂肪粉价格比去年同期增长39%，比年初增长28%。

（三）公斤奶全成本节节攀升。由于饲草、饲料、柴油、物流、人工、环保、社会支出等投入有增无减，公斤奶成本也在不断增加。经对1000头～5000头存栏牛的牧场提供资料统计分析，2020年第四度公斤奶成本最高是4.54元，最低的是3.17元，平均3.87元；2021年第一季度公斤奶成本最高是4.48元，最低是3.17元，平均3.63元；2021年第二季度公斤奶成本最高是4.48元，最低3.27元，平均3.85元。2021年第三季度公斤奶成本最高的5.00元，最低是3.81元，平均4.25元，分别比2020年第四季度、2021年一季度、2021年二季度增长10.8%、17.1%、10.4%。

（四）大型牧场极度扩群将给中小牧场带来冲击。当前，蒙牛、伊利、新希望、中地、认养一头牛等大型乳品加工企业均在山东投资建厂，整体建设规模大、标准高、信息化和智能化程度高。未来几年，全省奶牛存栏将突破百万头，奶产量达到300万吨/年以上。大型乳品加工企业进行资本运作、收购、极度扩群，能够快速掌握自有奶源。中小牧场天然抗风险能力弱、竞争力小，如不能形成紧密的利益联盟，在未来生鲜乳的议价方面将处于劣势。同时，众多大型牧场投建进一步抬升饲草料和人力成本，倒逼中小牧场进行升级，形成极大的资金压力。此次调研的40余家牧场中，有淄博荣英牧业等6家牧场正进行迁建或升级改造。

三、对策与建议

鉴于今年的形势，明年春夏两季青贮短缺、优质牧草价格高企的状况或成定局。如何保障饲草饲料有效供给，控制公斤奶成本过快增长？通过这次调研活动，调研小组总结提出如下应对措施和建议。

（一）牧场要因地制宜，扩大春季（早春）青贮玉米和燕麦草的种植面积。选择早熟的青贮玉米品种，种植时间应早尽早。有流转土地和租赁土地的牧场要及早安排，没有配套种植用地的牧场，也可以与粮食种植大户、牧草种植大户以及合作社种植基地尽早签订青贮玉米、燕麦草种植合作合同，尽早确定种植面积，种植品种和价格。有条件的提倡种植冬眠晚返青早的饲草饲料作物，如冬牧70、黑麦草，能提前收尽可能提前收，以缓解青贮玉米缺口问题。

（二）牧场要根据实际情况，科学调整饲料配方。一些缺口较大的牧场，特别是大中型牧场，应根据外购饲草资源和本地资源的实际情况，结合不同牛群的营养需要，科学合理调整饲料配方，降低青贮玉米使用比例和使用量。从长远看来，立足本地资源实现粮经饲三元种植结构，种养结合，草牧一体经营是解决奶牛养殖粗饲料不足的根本途径。

（三）牧场要进一步关注使用期青贮玉米的质量。今年玉米青贮收储后期遭遇强暴雨，一些地方在收割时间、质量的把握上都受到了很大影响。收贮早期，青贮干物质不足30%，期间受连续降雨影响收割延后，后期青贮品质下降，铁锈病增多，造成短时间内干物质含量升高，甚至达到40%以上。因此，牧场在取料饲喂过程中，要定期检测，掌握青贮干物质、淀粉等指标变化，科学调整配方，减少对奶牛健康营养的负面影响。

（四）乳品加工企业应根据饲养成本上升的幅度，调整收奶价格。从现在到明年上半年，公斤奶成本仍处在上升趋势。从了解的情况看，地方乳品加工企业相对合理一些，一般在4.5/公斤左右，牧场还能有一定的利润。有些大型乳品加工企业对中小牧场收购生鲜乳价格相对低一些，甚至到3.8元/公斤。有些乳品加工企业在饲料饲草价格上涨、养殖成本上升的情况下，不履行合同，随意压低奶价，一些中小牧场怨声载道，对奶牛养殖的前途处于迷茫状态。初步预测，明年的平均原料奶全成本从目前的4.1元/公斤上涨到4.56元/公斤，增加10%左右。建议乳品企业根据公斤奶成本不断攀升的态势，从奶业发展的大局出发，审时度势，公平合理的调整收奶价格，建立起良好、和谐的供需关系，实现互惠互利，持续发展。

（五）探索建立“牧场+乳品加工企业”合作机制。当前大乳品加工企业不断新建大型牧场的势头强劲，社会资本建大牧场的热度不减。中小牧场发展空间受到挤压，发展竞争力受到制约。如何尽快确定奶农规模化养殖在奶业发展中的基础性地位，促进奶业可持续发展，山东应率先探索建立牧场+乳品加工企业合作机制，区域性、地方性乳品加工企业与区域内的牧场利用良好的地域关系，本着平等相处，互惠互利，利益共享，风险共担原则，签订长期稳定合作协议，实现共同发展。大型牧场、乳品加工企业自建牧场的奶源稳定，向大型乳品加工企业供应，建立起新型的奶源分配供应格局。

（六）建立合理的计价体系,规范合同文本条款,约束企业履约行为。全省应构建奶农+乳品加工企业价格沟通机制和利益联结机制，以市场供需为基础，以诚实守信、平等互利、共同发展为原则，采取集中整合与分别对接相结合的模式，建立生鲜乳议价平台，并进一步规范生鲜乳购销合同文本条款，对业内合同生鲜乳计价形成科学、合理性规范，约束乳品加工企业和奶农诚信履约，维护生鲜乳购销市场秩序，营造合理分配利益的行业氛围，构建全产业链收益共享、风险分担的利益格局，保障奶源供给稳定。

（七）统一规范，编制原料奶生产成本核算相关团体标准。省奶协计划组织专家、专业技术人员、企业（牧场）财会人员等行业力量，主持编制《规模化牧场原料奶成本核算标准》，以团体标准的形式发布实施，使公斤奶成本核算更加科学、合理。

（山东省奶业协会  供稿）