对省十三届人大代表建议第20220183号的答复

  鲁牧办字〔2022〕11号

尊敬的贾衍强代表：

感谢您对我省畜牧兽医工作的关心支持，您提出的《关于在全国饲料和畜牧业推广实施“两低一高”政策的建议》收悉。经认真研究，结合我局职责，并与省发改委、省农业农村厅会商，现就有关问题答复如下：

一、全面推动我省饲料行业修改和完善企业标准，积极推广“两低一高”饲料产品

2021年，省畜牧局出台《山东省饲料工业和饲草业“十四五”发展规划》，明确提出：鼓励生产使用“两低一高”（低蛋白、低能量、高品质）饲料产品，促进玉米、豆粕减量替代。省畜牧局联合山东畜牧兽医学会中兽医学专业委员会和动物微生态学专业委员会等开展2021年度“两低一高”饲料配方新技术”等评选，共涉及96家企业的106个产品，树立提倡饲料“两低一高”鲜明导向。

2022年，省畜牧局将“推进饲料粮豆粕减量替代”“完善省级饲料粮玉米储备制度”列为全年重点工作任务，继续开展第二届“两低一高”饲料产品和技术评选推广活动。联合省饲料行业协会等，开展检查、培训、指导等活动，督促饲料企业修订完善标准，参照配合饲料国家标准，按照绿色节约理念，科学合理设置粗蛋白、粗脂肪、铜、锌、磷等含量范围，优先将蛋白含量由以往只规定下限，改为设定在较小范围。

二、规范生物发酵饲料发展，促进农牧就近循环、对接

加快生物饲料原料、发酵饲料产品、湿料鲜喂、安全高效饲料添加剂等研发应用，提升饲料产品品质和利用效率。2021年省饲料行业协会按照《山东省饲料行业协会团体标准管理办法》，组织制定了T/SDFA002-2021《发酵饲料原料 第7部分：好氧发酵技术规范》和《发酵饲料原料 第8部分：厌氧发酵技术规范》二项系列标准，T/SDFA003—2021《青贮全株玉米生产与生猪饲喂规范》的术语与定义、全株玉米收割、全株玉米青贮制作、青贮全株玉米质量要求、饲喂繁育母猪、饲喂育肥猪、繁育母猪饲养管理、育肥猪饲养管理、养猪场生物安全、经济效益核算方法十项系列标准，T/SDFA004—2021《农副产品饲料发酵制作与生猪饲喂规范》，共计13项团体标准。青岛、潍坊、滨州等市生物发酵饲料在生猪、蛋鸡上应用范围逐步扩大。

自2020年起，省畜牧局组织饲料骨干企业与省供销社、水发集团等开展对接，促进农村托管土地的农作物种植与饲料生产企业产销对接，引导各地根据饲料质量安全和营养需要，选择农作物品种就近订单种植。

三、争取更多的饲料生产企业获得国家进口粮食配额

国家对进口粮食配额实行一级管理。省发改委负责省内企业配额上报的初审、转报、制发证和日常监督管理等工作。多年来，省发改委不断加大与国家发改委的沟通汇报，积极反映企业诉求，争取配额分配向我省倾斜。2020-2022年，我省企业获得粮食进口关税配额分别为90.9万吨、87.8万吨，年均在90万吨左右。从品种看，玉米配额分配量占70%以上，居全国前列。2022年，全省共169家生产企业获得玉米配额，其中155家企业为饲料生产企业，占比91.7%。

下一步，我局将继续实施“两低一高”新技术推广，规范发酵饲料，配合省发改委切实加强进口饲料粮使用监管，继续跟踪了解国家政策走向，指导企业抓住时机组织进口，争取更多的饲料生产企业获得国家配额支持。

再次感谢您对我省畜牧兽医事业的关心支持！

山东省畜牧兽医局

                           2022年6月21日

（联系人：省畜牧局  赵洪山  0531-51788879）