关于印发《山东省优质畜产品基地建设方案》的通知

鲁牧质科市字〔2023〕7号

各市农业农村局（畜牧兽医局）、有关市畜牧兽医中心：

为有效推进我省优质畜产品产销对接，建立健全以市场为导向的优质优价机制，促进形成现代化优质畜产品经营体系，省局制定了《山东省优质畜产品基地建设方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：山东省优质畜产品基地建设方案

山东省畜牧兽医局    

2023年8月24日    

附件

山东省优质畜产品基地建设方案

根据《农业农村部优质农产品生产基地建设行动实施方案》部署，结合我省实际，开展我省优质畜产品基地建设行动。制定方案如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“四个最严”“产出来”“管出来”“既要保数量，也要保多样、保质量”要求，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，以推进产销对接、实现优质优价为目标，坚持绿色导向和品牌引领，以绿色畜产品、有机畜产品、地理标志畜产品、全程质量控制畜产品为重点，聚力培育生产主体、严格准入管理、提升生产水平，发展一批优质畜产品生产基地，为增加绿色优质畜产品供给和推进畜牧业高质量发展提供有力支撑。

二、工作原则

（一）标准引领，绿色发展。健全优质畜产品生产相关产地环境、投入品使用、过程控制、质量分级、基地建设等标准，推行绿色生产方式，严把优质畜产品生产的源头关。

（二）部门引导，市场主导。充分发挥部门在政策支持、宣传推介、质量监管等方面的引导作用，不断扩大优质畜产品基地影响力。建立健全以市场为导向的优质优价机制，增强企业参与基地建设的积极性。

（三）分类推进，优化供给。对标城乡居民对高品质畜产品需求，立足各地市场定位和资源禀赋，突出优势、强化特色，分类推进优质畜产品生产基地建设，着力提升优质畜产品供给能力。

三、工作目标

每年建设不少于50个优质畜产品基地，到2025年建设150个以上的优质畜产品基地。

四、实施重点

（一）健全优质畜产品标准体系。围绕主导品种，按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则，加快产地环境、生产技术、投入品管控、加工储运、包装标识、分等分级、品牌营销等方面标准的制修订，建立健全畜产品全产业链标准体系。

（二）推动企业按标生产、绿色生产。推动生产操作规程“进企入户”，制定与生产模式相配套的标准综合体和生产操作规程，编制简明易懂的生产模式图、操作明白纸和风险管控手册，推动标准落地。加强产学研合作，推行种养结合、农牧循环等绿色模式，支持低蛋白低豆粕日粮应用、兽药减量化使用、畜禽粪污资源化利用等绿色高效生产技术。

（三）推动建立优质畜产品经营体系。省局统一编印《山东省优质畜产品消费指南》，公开发布全省优质畜产品基地基本情况和销售渠道，通过追溯体系建设对接有关营销平台，根据消费需求引导品牌企业优化调整供给产品品类，形成生产满足消费、品牌引领消费、消费优化生产的良性互动，促进形成现代化优质畜产品经营体系。

（四）强化畜产品质量安全监管。强化对优质畜产品基地的“四不两直”检查，发现问题进行严厉查处。联合市场监管部门强化对优质畜产品基地线上线下销售产品的全覆盖风险监测，及时向社会公布不合格产品信息，树立优质优价、优胜劣汰的明确导向。 

五、实施方式

建立优质畜产品生产基地目录制度，经企业申报、县级推荐、市级审核、省级评选后纳入目录进行动态管理。在目录管理基础上，统一编印、公布《山东省优质畜产品消费指南》。优质畜产品生产基地主要条件有：一是具备自有养殖基地，养殖基地须为市级以上畜禽养殖标准化示范场。二是具备生产销售畜产品（包括熟制品）能力，产品线下销售点覆盖3个市以上或者线上销售范围覆盖全省。三是销售的产品有自己的品牌和商标。四是近三年未出现不良信用，未发生过畜产品质量安全问题，在抽检监测中未出现不合格产品。

（一）企业申报。企业填写《山东省优质畜产品基地申报书》，提供相关证明材料，向县级畜牧兽医部门申报。

（二）县级审核。县级对企业申报情况的真实性进行审核，并向市级畜牧兽医部门推荐。

（三）市级推荐。根据县级推荐情况，市级择优向省局推荐，每市根据情况推荐5到10家。

（四）省级评选。在市级推荐基础上，省局组织检测机构对企业产品进行风险监测，结合申报材料、实地考察、专家评审，择优评选出不少于50家优质畜产品基地。将优质畜产品基地纳入目录管理，向社会公开发布基地基本情况和产品销售渠道。

（五）动态管理。联合省市场监管部门强化对生产基地和销售产品的管理，加大畜产品质量安全风险监测和监督抽检力度，对于发生重大畜产品质量安全事件、不符合相关要求或存在违规违法行为的基地，从目录中删除。

六、有关要求

（一）高度重视。山东省优质畜产品基地建设工作是畅通优质畜产品销售渠道、展示我省畜牧业发展成效、深化畜牧企业服务的重要途径，各市务必高度重视、严格把关、认真组织、积极推荐。

（二）深入调研。在组织推荐优质畜产品基地的同时，应强化调查研究，深入了解企业需求，及时反映企业诉求，为更好服务企业提供依据。

（三）及时报送。请各市将2023年度的优质畜产品基地申报材料电子版及纸质版盖章材料一式两份于9月10日前报省局。

联系人：省畜牧局畜产品质量安全监管处（科技与市场信息处）  王英英  

联系电话：0531-51788890

邮寄地址：济南市历城区唐冶西路4566号

电子邮箱：sdxmzjc@126.com

附件：山东省优质畜产品基地申报书