2023年底前，全国生猪价格一直在低位徘徊，饲料价格居高不下，养猪持续亏损数年，不论大小养殖场户几乎都处于严重亏损状态。2024年1月30日，全国生猪收购价格两天内每公斤上调近2元，达到每公斤收购价格16-17元；冷鲜肉一夜之间每吨上调1000元；6公斤猪苗售出价格达到400元；全价配合料每吨下调500元；饲料主要原料玉米下调至每吨2300元，豆粕每吨下调至3450元。猪粮比达到7.13:1，超出6:1的盈亏线，养殖效益出现良好机遇。兰山区2024年初生猪存栏10.49万头，能繁母猪0.78万头，发展规模养猪场102家、养猪户2173户。近期通过养殖场户反映，屠宰场和中间经纪人猪源不多，短期内还会存在价格继续上涨的空间，但冷藏厂储存大量猪肉，不会出现市场猪肉价格暴涨的局面，再加上节后消费下降等原因，生猪市场短期内存在持续上涨的空间不大。

一、生猪市场运行主要特点和变化

市场价格变化，主要是市场供求平衡变化问题。2023年以来生猪生产总体稳定，加上肉禽存栏持续大幅度增加，部分替代了猪肉消费市场，加之市场消费不畅，导致猪价下跌，育肥一头猪处于亏损200-300的境地，全国不论大小养殖场户，基本都处于严重亏损状态，一些大型养猪巨头动辄亏损上百亿，中型养猪场亏损几百万。近期受消费回暖和节假日刺激，生猪存出栏恢复相对缓慢，猪价逐步走高。受生猪价格、效益亏损影响，养猪场户补栏积极性稍有增加，但广大规模以下养殖场户多处于观望之中，因为都还没有从亏损的阴影中走出来。

全国基础母猪存栏量仍处于饱和状态，我区虽然基础母猪较低，但对全国来说微不足道，且我区属于畜产品加工主产区，金锣、汇融等大型生猪屠宰场周边不易大规模发展生猪养殖，应该不断调整畜牧业内部结构，增加畜产品整体产量，调整生猪生产比例。经山东农业大学和山东畜牧兽医职业学院专家教授反复论证，兰山区不适合能繁母猪自繁自养模式，建议推广生猪快速育肥技术。工作中我们及时调整畜牧业产业结构，大力发展牛羊兔和以肉鸡为主的家禽养殖，全区家禽出栏检疫数字达到近5000万只，尽最大努力稳定畜牧一产。

二、存在问题

目前生猪养殖短期内出现饲料价格下降、肥猪出售价格上涨的势头，呈现出高风险、高收益的特征，但是一些具体生产中的问题更不能忽视。生猪养殖市场价格长期处于低迷状态，养殖场户长时间亏损，严重制约了养殖积极性，养殖场户生存空间有限。

（一）资金压力大，防疫形势严峻。受前期行情低迷、养殖成本高等影响，养殖场户、饲料企业等畜牧各环节的经营业户资金紧张，导致个别养猪场户补栏能力相对较差，往往有心无力。动物防疫投入和压力较大，防疫成本和损耗增加，推高了养殖成本和风险，疫病风险仍然是制约养猪场户补栏积极性的主要因素。全区规模化能繁母猪养殖场在目前环境下几乎没有盈利，甚至是养的多亏损就越严重。

（二）能繁母猪少，存栏相对不足。我区能繁母猪相对较少，制约了生猪存栏恢复速度。一些大集团公司在我区减少母猪存栏，山东汇融畜牧科技有限公司母猪存栏减少2000余头；山东六和集团、金锣集团等在我区减少母猪饲养4000余头。近年来受市场影响，为了规避养殖风险，降低养殖风险，一些大型养殖场母猪全部清零。全区仅有的0.78万头母猪，基本上靠一些规模相对较小的养殖场户维持。没有大的龙头企业拉动，全区生猪养殖数量很难有大的提高。

三、对策建议

为防止生猪、猪肉价格大起大落，促进生猪生产健康稳定发展，建议我区做好以下几点：

（一）加快方式转变，推动结构性改革

积极引导规模化标准化生产，提升标准化管理水平，提高规模养猪比重。加大科技服务、技术推广体系建设投入力度，抓好养殖、品种、产品三大结构调整，以良种繁育体系建设为重点，加快品种改良步伐，推动生猪供给侧结构性改革。积极开展产销对接，鼓励养殖、加工企业建立产销合作机制，积极发展订单生产、合同养殖。

认真落实省畜牧兽医局等7部门下发的《关于完善调控机制促进生猪产业现代化的若干措施》（鲁牧畜发〔2021〕13号），保持生猪生产稳定，有效保障市场供给。制定政策允许养殖场户在现有的养殖地块内，不增加额外占地进行圈舍和养殖设施提升改造。强化生猪生产纳入镇工作考核，组织生猪产能调控基地落实产能调控工作，保持优质能繁母猪群体，能繁母猪维持在1万头以上，稳定我区生猪产能。

（二）强化疫病防控，推广标准化生产

进一步健全完善政策措施，扩大生猪养殖保险补贴范围，优化养殖保险条款费率，降低理赔门槛，扩大风险责任覆盖范围，强化政策宣传、典型引导和保险服务，调动养殖场户参保积极性，提高参保覆盖面。鼓励以村为单位联户投保，畜牧龙头企业和合作社为社员投保，实行统一保费、统一责任、统一理赔标准。

结合当前无疫省建设工作，强化督促指导，做好重大动物疫病防控工作。推广适度规模标准化养殖，按照“生产高效、环境友好、产品安全、管理先进”要求，农业主产区各镇每年创建2个以上市级标准化养殖示范场；鼓励专业养殖户向规模化标准化转变，逐步降低散养比重。

（三）加强队伍建设，突出非洲猪瘟防控

建议国家层面上继续高度重视非洲猪瘟防控。一是加强对非洲猪瘟防控的人力、物力、财力和科技力量投入，进一步调整和理顺重大动物疫病防控体制。二是加强基层疫病防控人员的技术培训，每年有计划地充实部分专业技术人员，解决畜牧队伍知识老化人员断层问题；制定对新建、改造养殖场区开展全方位服务的指导手册，增强养殖场户的疫情抗风险能力。三是指导养猪场户转型升级，非洲猪瘟疫情倒逼生猪产业转型升级，对养殖场户进行养殖圈舍、粪污处理设施、防疫消毒设施等进行改造提升，购置相关设备的，建议出台政策，进行扶持补助。

生猪产业是我区畜牧经济的支柱产业，我区生猪加工区位优势明显，当前正值重要转型期，面临新的发展机遇和挑战。生猪和粮食一样具有安天下的基础性作用，必须保持稳定发展，确保农民持续稳定增收和市场有效供给。应该坚持以建设现代畜牧业强区为主线，高度重视畜牧业生产，强化畜牧体系建设，切实解决好良种繁育、疫病防控、先进实用技术推广、标准化规模养殖和产业化经营等关键问题，推进我区生猪产业持续健康发展。

（兰山区农业农村局    王永进  刘斐  肖映红）