正风肃纪是我们党的优良传统和政治优势，是推进党的自我革命、增强党的凝聚力、战斗力、应对“四大考验”、化解“四种危险”的法宝。坚持持之以恒正风肃纪是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要组成部分，我们要深刻领会、认真落实。

加强作风建设，必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，不断增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。民心是最大的政治。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。领导干部要始终把人民放在心中最高位置，牢牢把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面。要把赢得民心民意、汇集民智民力作为推进正风肃纪的重要着力点，站稳人民立场这个党的根本政治立场，围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域损害群众利益的突出问题，紧盯乡村振兴领域不正之风和腐败问题，以及深入推动“打伞破网”常态化部署开展整治工作，及时回应人民群众的合理诉求、急难愁盼，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，不断增进民生福祉。

领导干部要率先垂范，改进作风。以习近平同志为核心的党中央，从人民群众感受最直接的作风问题入手抓党的作风建设，坚持“打铁必须自身硬”，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。领导干部要管好自身，还要管好家人亲戚，管好身边人身边事，管好主管分管领域风气，营造良好的政治生态环境。领导干部要树牢造福人民的政绩观，推动高质量发展，从根本上维护好、实现好、发展好人民群众的利益。习近平总书记在中共中央政治局于2023年12月召开的专题民主生活会上指出：“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，反对贪大求洋、盲目蛮干；坚持出实招求实效，反对华而不实、数据造假……”

发扬钉钉子精神，在抓常、抓细、抓长上动真格、出实招。作风建设是攻坚战，也是持久战，要在坚持中见常态，向制度建设要长效。各地区各部门要不折不扣把改进工作作风相关规定落实到各项工作、各个环节之中，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成。党的十八大以来，我们党大力推进作风建设，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，风清气正的党内政治生态正在形成并不断发展。但党风问题具有顽固性和反复性。对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义要持续用力、协同发力、坚决纠治，切实把落实中央八项规定精神常态化、长效化，强化党的宗旨意识，不断提高党在群众中的影响力。要从领导机关抓起，从领导干部改起。要融入日常，抓在经常，动真格、出实招、求实效。

以党的制度建设巩固党的作风建设成效。党的十八大以来，我们党从完善党内法规体系、建立健全不忘初心、牢记使命的制度、完善作风建设长效机制等方面，不断推进党的作风建设、巩固党的作风建设成效。长期执政条件下，我们党要牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同舟共济、共襄大业，依靠制度管长远、管根本。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以法治思维法治方法抓作风建设，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，推进建章立制。党性是根本，党风是表现，党纪是保障。我们党以严的基调，“坚持党性党风党纪一起抓”，促进党员干部在正风肃纪中加强党性，并通过增强党性以提高正风肃纪的自觉性、坚定性。推动全党深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策。纪律不严，从严治党就无从谈起。党的十八大以来，我们党就加强新形势下党的纪律建设作出一系列重要部署。党的十九大把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，强调深入推进全面从严治党必须把纪律建设摆在突出位置，宣示了我们党用严明的纪律管党治党的坚定决心，也标志着我们党对管党治党规律性认识的进一步深化。党纪严于国法。我们要把党的纪律和规矩挺在前面，巩固发展执纪必严、违纪必究常态化成果，进一步增强广大党员干部的纪律意识、规矩意识，让纪律建设成为全面从严治党的有力支撑和治本之策。要坚持依法治国、依规治党，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来，使全面从严治党的任务真正得到落实。

把纪律规矩立起来、严起来、执行起来。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来，我们党先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》，就是为党员干部拉起高压线、划出警戒线，发挥其规范引导、控制约束、警戒告诫、惩罚威慑的作用。要坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力，通过正风肃纪防范党员干部由破纪到违法乃至腐败变质。党内法规制度一经建立，就要让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根，防止“只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂”，纠正“随意变通、恶意规避”。遵守党的纪律是无条件的，要“言出纪随”，不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文，要让纪律成为带电的“高压线”。

以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。在党的纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。党的十八届四中全会概括了违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”。十八届中央纪委五次全会提出党员领导干部要做到“五个必须”。2023年新修订的《中国共产党纪律处分条例》更加突出政治纪律和政治规矩在六类纪律中“打头的、管总的”的地位。严明政治纪律要从遵守和维护党章入手。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

纪律建设要抓住领导干部这个“关键少数”，落实政治责任。领导干部特别是高级干部要严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，不得隐瞒、简化、变通。加强纪律建设要落实全面从严治党政治责任。不明确责任、落实责任、追究责任，全面从严治党是做不到的。党委（党组）要自觉担负起全面从严治党、正风肃纪的政治责任，党组织书记要担负第一责任人的责任，领导班子成员要实行一岗双责，纪检部门履行监督执纪问责的责任。落实了责任，就抓住了持之以恒正风肃纪的“牛鼻子”。

坚持以严的基调正风肃纪。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对正风肃纪作出战略部署，推进党的作风建设不松劲不停步，把党的纪律建设纳入新时代党的建设总布局，摆在更加突出位置，使党的作风全面好起来、党的纪律全面严起来，并把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面，形成真管真严、敢管敢严、长管长严氛围。二十届中央纪委二次全会强调，要“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。中央纪委国家监委连年按月定时公布全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况月报数据，驰而不息抓作风，彰显我们党一刻不停推进全面从严治党的坚定决心，体现出我们党严明纪律要求、整治歪风邪气、弘扬新风正气的坚决态度。

正风肃纪的效果要体现在政治过硬、担当作为上。端正党风、遵守党纪最核心的，就是坚持党的领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。正风肃纪，就是要以严实作风推进工作落实，保障党中央政令畅通、党的事业不断推进。作为领导干部，要面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争，做到清正廉洁，勤政为民。广大党员要在平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

持之以恒正风肃纪，归根结底要体现在守初心、担使命的行动上。一要把全党“团结成‘一块坚硬的钢铁’”，形成强大组织功能。风清则气正，气正则心齐，人心齐泰山移。二要不断提高抵御重大风险、迎接重大挑战的勇气与能力。以优良作风促实干，以实干强作风，敢担当善作为，把党中央作出的重大决策部署付诸行动、见诸成效。三要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度规则履行职责、行使权力、开展工作。

【作者单位：中央党校（国家行政学院）】