关于省政协十三届二次会议第13020149号提案的答复

鲁牧办字〔2024〕25号 

致公党山东省委员会：

《关于强化禽畜种质资源保护利用工作的建议》收悉，经商省财政厅等部门认真研究，现就有关建议答复如下。

畜禽种质资源是畜牧业发展的核心与基础，抓好畜禽种质资源保护与利用是推动畜牧业发展的关键环节。近年来，我们围绕畜禽种质资源保护利用，在种质资源普查、保护利用能力提升、法规制度建设、资源宣传与推广等方面做了一系列工作，取得了一定成效。

一是全面开展资源普查，摸清资源家底。根据资源普查部署要求，组织各级畜牧主管部门，在全省16市74414个行政村开展了面上普查，对50个品种进行了生产性能测定，全面完成了资源普查任务，共挖掘上报新资源5个，遗漏资源1个，全省资源总数达39个，资源个体普查总数近900万头（只/羽）。

二是构建资源保护体系，着力提升保种能力。对全省畜禽种质资源保种场、保护区和基因库进行重新审核，确定77家省级保护单位。建设的东部地区畜禽遗传资源基因库竣工验收并投入运营，标志着覆盖全部资源，涵盖保种场、保护区与基因库全类型的省级畜禽种质资源保护体系初步建成。统筹省、市、县三级推广部门技术人员力量，组成技术“帮包”队伍，定期到企业开展技术指导，提高了企业资源保护利用意识与能力。

三是完善法规制度建设，开展保种效果评价。修订《山东省畜禽遗传资源保护名录》，制定《山东省省级畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法》，为省级保护单位确立提供依据。以资源保护专项实施为抓手，开展省级以上畜禽遗传资源保种单位保护效果评估，有力推进了保种水平的提高。

四是强化资源保护宣传，营造良好保种氛围。以全省“十大”优异畜禽畜禽遗传资源评选为契机，利用全省畜牧业博览会、短视频及“一图读懂”等形式加大畜禽遗传资源保护宣传。组织开展了全省“十佳”畜禽遗传资源开发利用优秀企业遴选并予以资金奖励。组织有关企业赴南方多地考察，提高了企业的开发利用意识。连续两年召开畜禽种业新闻发布会，重点推介全省畜禽遗传资源普查及保护成果，营造良好的资源保护氛围。

五是统筹涉牧项目资金补助，加大政策扶持力度。2024年，省财政继续安排农业良种工程资金2亿元，支持包括生猪、白羽肉鸡、肉鸭、奶（肉）牛、羊、驴、特种经济动物等优势畜禽在内的新品种选育与示范应用。同时，继续统筹现代农业强县、优势特色农业全产业链提质增效试点、畜牧业高质量发展先行县和畜禽遗传资源保种场补助等政策，引导市县实施农村一二三产业融合发展和畜禽遗传资源保护项目，对符合条件的按政策予以补助，以提升畜禽资源保护、利用和开发水平。省财政设立畜禽种质资源保种场（区、库）保护利用专项，截至目前已累计投入资金4000万元。

针对所提建议，下一步我们将继续做好以下几方面的工作。

一、加强对遗传资源种质特性的研究和利用。继续以畜禽遗传资源保种场（区、库）保护利用专项为抓手，不断优化资源利用奖补形式，扩大支持数量，引导激励企业开发利用种质资源。协调科技部门，加大重点研发计划、乡村振兴提振行动等涉资源类项目立项数量，整合科研院所、高等院校及企业的研发力量，以新品种、新品系培育为目标，挖掘资源特性，为企业开发产品、开拓市场提供研究基础。

二、加大专项资金投入。继续多渠道整合资金支持资源保护利用。除现有资源保护利用财政项目、补助外，进一步统筹生猪大县奖励、畜禽粪污资源化利用、生产性能测定、现代种业提升工程、种猪良种补贴等各类项目资金，用于种质资源保护利用。协调省科技厅、省发展改革委、省农业农村厅等相关涉牧资金向资源保护利用倾斜。探索利用社会资本与优异资源保护主体合作，共同开展资源开发利用，形成全社会关注资源保护利用的良好局面。

三、提升企业产业融合能力。以我省优异资源与特色畜禽产业为切入点，以优势特色农业全产业链提质增效项目为引导，在抓好养殖的同时，引导企业延伸产业链条，打造产品品牌，形成养加销一体的“三产”融合实体，提升企业产品创新能力、市场开拓能力，实现资源利用与保护良性互动的“双赢”局面。

四、强化对种质资源保护单位的技术支持和评估管理。充分发挥省、市、县三级推广部门技术“帮包”队伍力量，定期到企业开展技术指导服务；持续发挥产业体系、高校、科研院所等技术支撑作用，引导产学研深度合作，搭建技术交流平台，推动建立资源共享利用和合作机制。进一步推动完善畜禽遗传资源保护、利用、评价等制度标准，严格保种单位质效评价和管理，完善保种评估办法，加大内部通报和奖优罚劣的力度。

感谢对我省畜牧兽医事业的关心支持。

山东省畜牧兽医局        

2024年9月24日