关于省政协十三届二次会议第13020714号委员提案的答复

鲁牧办字〔2024〕22号

尊敬的王明璧委员：

您提出的《关于整治牛羊肉市场的建议》收悉。经认真研究，结合我局职责，现就有关问题答复如下：

近年来，我省紧盯牛羊养殖和屠宰环节的畜产品质量安全问题，在法规建设、普法宣传、监管执法等方面做了一些工作，取得了一定成效。

（一）加强普法宣传教育，提高守法生产意识。以山东省食品安全宣传周为契机，加强《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规宣传，增强从业人员守法意识；利用电视、广播、网络等方式，曝光牛羊质量安全典型案例，提高屠宰企业依法合规生产经营意识。

（二）加快出台屠宰法规，规范畜禽屠宰行为。目前，已会同省人大、省司法厅形成了《山东省畜禽屠宰条例》草案征求意见稿，推动牛、羊纳入定点屠宰、集中检疫，不断规范畜禽屠宰行为。

（三）加强日常巡查监管，及时发现问题隐患。在日常巡查监管中，重点检查屠宰厂（场）是否严格实施入场查验和肉品品质检验，是否出厂销售未经检验检疫的动物产品，是否按照规定无害化处理病死畜禽和病害畜禽产品，是否注水注药或注入其他物质违法行为等。

（四）强化部门联合执法，严打违法犯罪行为。紧盯牛羊饲喂“瘦肉精”、注水注药等问题，精准治理薄弱环节，建立健全公安机关、市场监管、畜牧兽医等部门的线索通报、风险交流、联合执法、全链条监管、行刑衔接等长效工作机制，严厉打击牛羊违法犯罪行为。

针对您提出的建议，下一步我们将重点做好以下三个方面：

一是持续抓生产规范，有效夯实“产”的基础。开展畜禽养殖标准化示范场创建，引领牛羊等畜禽养殖标准化水平不断提高。在建立肉牛全产业链标准体系的基础上，逐步建立肉羊全产业链标准体系，推动我省牛羊养殖、屠宰等环节全面规范提升。

二是持续抓过程监管，切实形成“管”的合力。持续实施牛羊集中屠宰、检疫先进县试点，有效解决牛羊产地检疫率低和牛羊屠宰“散小乱污”的问题。会同公安部门建立动物卫生数据打击模型，不断提升监管效率。

三是持续抓联合执法，不断加大“打”的力度。持续开展打击肉及肉制品违法犯罪专项行动，强化监督检查、问题整治和案件查处，不断加大对畜产品质量安全违法犯罪行为的打击力度，力争在年底前取得一批战果。

感谢您对我省畜牧兽医事业的关心支持！

山东省畜牧兽医局        

2024年9月3日