关于省人大十四届三次会议第20250962号建议的答复

鲁牧办字〔2025〕6号

崔立华代表：

您提出的进一步推进耐盐饲草育种基地建设的建议收悉。经商省科技厅、省自然资源厅和省农业农村厅，现就您所提建议答复如下。

一、关于完善扶持饲草育种产业发展政策

2016年，我省设立了饲草产业技术体系，设置了育种、栽培、加工等岗位及综合试验站，每年投入约200万元，持续稳定支持包括饲草育种在内的全产业链科技发展。今年我局联合省发展改革委、省农业农村厅印发了《关于推动饲草产业高质量发展的意见》，对包括饲草育种在内的饲草产业发展提出了具体要求。2016年起开通青贮玉米品种自主试验，先后修订《山东省玉米品种审定标准》，优化调整青贮玉米品种指标标准，进一步拓宽了青贮玉米品种审定渠道，目前已审定青贮玉米品种49个。

二、关于设立耐盐碱饲草生物育种专项

我省依托省农业良种工程项目，支持耐盐碱青贮专用玉米、田菁、苜蓿等特色饲草资源优异基因发掘和新品种选育；2024年，还专门设立了草种质资源精准鉴定与创新利用项目。目前，建有国家级草种质资源圃1处，省级草种质资源库2处，保存紫花苜蓿、狗牙根、燕麦草、高羊茅等草种质资源3200余份，培育耐盐碱特色作物、绿化、饲草新品种（系）15个，建成百亩示范基地10处，并在中央和省科技项目支持下，加快了新品种的示范推广。

三、关于打造黄河三角洲草种生产基地品牌

在支持饲草育种研发的同时，“盐碱地玉米/苜蓿复合种植及高值化综合利用技术研究与示范”等科技计划项目立项实施，加快打造了盐碱地饲草高效生产科技示范样板，为黄三角草种生产基地品牌创建夯实科技基础。2025年中央财政林业科技推广示范项目“滨海生态草新品种繁育与产业示范”，在滨海盐碱地推广应用紫花苜蓿、饲用狗牙根等优良耐盐饲草新品种。

四、关于适当科学调整林草用地指标

2020年以来，按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的要求，制定土地利用管理实施细则，分级分类保障饲草育种产业在内的乡村建设项目用地需求，通过近年来运行情况看，能够较好保障全省各类重点项目用地需求，没有一个合规项目因新增建设用地指标影响项目落地。

下一步，按照您的建议，我省将重点抓好以下几项工作：

一是争取相关政策支持。积极与农业部对接，争取将我省纳入全国饲草产业“十五五”发展规划范畴，并努力将盐碱地饲草生产、草畜一体化发展等模块列入全国重点发展领域。争取将饲草种业、草产品研发、示范基地建设列入我省科技、工程项目范畴，全力争取推动我省草业发展的各项政策。

二是加强土地要素支持保障。继续按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”要求，会同市县政府及各级自然资源部门共同做好耐盐碱草育种基地建设等项目用地服务保障工作。

三是加强耐盐碱饲草新品种培育。依托国家草种质资源圃和省级草种质资源库，加强对全省耐盐饲草种质的评价和鉴定工作，筛选优异草种质，提高种质利用效率。依托省级科技项目实施，强化耐盐碱饲草作物种质资源创制以及新品种培育，突破前沿育种关键技术，力争引领黄河流域乃至全国盐碱饲草生物育种研究与实践。依托省牧草产业技术体系，加强耐盐碱饲草选育及产业化开发工作。支持引导育种单位和企业加快青贮玉米品种培育和推广。

四是加快配套技术集成推广。结合黄河流域草牧业高质量发展技术集成示范项目实施，组织调动我省牧草、牛、羊体系专家及产学研力量，引导有实力的企业加入饲草产业，加快集成盐碱地饲草生产利用各项技术，因地制宜开展相关技术的示范推广，加快打造黄河三角洲草产品生产基地，助推我省饲草产业高质量量发展。

感谢您对我省畜牧兽医事业的关心支持！

山东省畜牧兽医局

2025年7月10日