一、基本情况

临朐县是传统奶牛养殖大县、全国牛奶生产50强县、全省奶业生产能力提升整县推进示范县。目前存栏奶牛1.02万头，日产生鲜乳102吨，全面实现全混合日粮饲喂、机械化挤奶、全程冷链储运和养殖废弃物资源化利用，2025年生鲜乳产量5.05万吨。当前生鲜乳价格仍然低位运行，平均价格长期处于3元/公斤以下，奶牛场户亏损时间较长，部分已经出现转产和停产现象。

二、外部环境和市场行情

近年来，乳业龙头企业和社会资本进入奶牛产业趋势明显。作为全国超大规模牛场数量和存栏量前两位的优然牧业和现代牧业，奶牛存栏增长迅速。优然牧业运营牧场数量从2020年的67座增加到2025年的100座，奶牛数量从2020年的30.82万头增加到62.3万头；现代牧业运营牧场数量从2020年的26座增加到2025年的47座，奶牛数量从24.74万头增加到47.2万头。根据国家公布的情况看，奶牛存栏基本稳步增长。在奶牛存栏居高不下的情况下，社会中小牧场因为行情低迷导致不断淘汰低产牛和后备牛，甚至出售泌乳牛，中小牧场数量减少。临朐县交售生鲜乳的奶牛场也从2021年的22家2025年底的15家，存栏量从1.7万头降到目前的1.02万头。临朐县生鲜乳价格从2021年达到4.33元/公斤的峰值后，从2022年下半年一路下滑，到2025年底已跌至3元/公斤以下，养殖环节陷入持续亏损。

三、发展方向和建议

2025年底，第三届奶业前沿技术高峰论坛在北京举行。会上，国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授李胜利以《我国奶业的发展和“十五五”展望》为题，发表了基于深入调研的行业分析。他认为，在消费需求持续疲软与国际低价乳制品输入的双重压力下，中国奶业正经历深度结构调整，2024年是本轮周期见底的一年，2026年或是调整的最后一年，整体行情会明显好于2025年。产业纾困的核心，在于通过发展精深加工提升原奶价值、替代进口，同时借助“奶肉结合”模式增强牧场经营的韧性与综合效益。就调研情况来看，临朐县奶业发展情况符合李教授对全国奶业行情发展预期。奶牛养殖场在目前的情况下可以通过“降本提质增效”，实现产业纾困自救。

一是优化牛群结构，淘汰日产30公斤以下低产奶牛，降低后备牛比例，稳定优质高产奶牛群体规模，以达到降低资金链压力目的。

二是提升奶产业科技贡献率，通过推广精准饲喂系统、牧场管理系统等先进适用技术，实现奶牛发情、疾病、产奶量等关键指标的实时监测与预警，降低因发情漏配、疾病诊断延迟、饲喂浪费等造成的不必要损失。

三是创新营销模式，结合奶农养加销一体化试点等模式，全力拓宽生鲜乳销售渠道。

后市来看，随着2025年9月16日《食品安全国家标准灭菌乳》第1号修改单的正式实施，此次修订明确“生产灭菌乳只能以生乳为原料不再允许使用复原乳”，此次修改主要针对的是目前国内乳企鲜奶收购限量的现实情况，扩大国内奶源使用量，此标准实施对养殖户来说是重要机遇。调研中发现，临朐县2026年签订的奶业合同中乳企已经全部取消了限奶条件，卖方市场谨慎看好。但由于目前奶牛养殖呈现投资高、见效慢，资金周转率低，且后续行情不明的特点，因此对有投资中小规模奶牛养殖场意愿的社会资本，建议暂缓。

（临朐县畜牧业发展中心   牟瑞营   付刚）