“亟需通过加强技术自主创新与提升精深加工水平，从根本上增强产业链韧性，保障国家食品产业安全，并塑造面向未来的国际竞争新优势。”今年全国两会期间，全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌建议加大对原始创新和关键核心技术攻关的政策支持力度，同时，完善法规、评估体系和检测技术，加强专业人才培养，多措并举加强乳品精深加工、推动乳业高质量发展。

近年来，我国牛奶原奶价格持续走低，行业发展面临困境，乳业经营主体积极探索破局突围路径，大力发展乳制品精深加工正成为推动产业提档升级的关键。

在各类乳品功能性原料中，诸如乳清蛋白、乳铁蛋白、α-乳白蛋白等，是婴幼儿配方奶粉与功能性食品不可或缺的关键成分，由于我国乳蛋白深加工技术装备、产学研协同、产业化应用等基础相对薄弱，重点乳蛋白原料长期依赖进口。以乳清粉为例，海关数据显示，2012年-2022年我国乳清粉进口量由37.6万吨增至59.9万吨，年均增速约4.8%，受地缘政治、国际环境等因素影响，该原料一旦进口受限，易引发供应链阻断及价格震荡，将影响市场稳定。

目前，国内部分乳品企业在稀奶油加工、脱脂乳加工、乳蛋白深加工等技术领域取得了一些重大进展。冷友斌介绍，飞鹤已完成浓缩乳清蛋白、乳铁蛋白、脱盐乳清、稀奶油、酪蛋白等多条规模化生产线落地，并实现11种关键原料的100%自产能力，构建起“前沿攻关-技术储备-商业化落地”的完整技术体系，为破解核心配料进口依赖问题提供了可行路径与产业示范。

我国乳制品产业结构失衡问题同样突出，高附加值精深加工产品发展滞后。对比欧美乳业发达国家液态奶与精深加工产品比例约为5:5的产业结构，我国液态奶占比高达92.7%，而奶酪、黄油等高附加值产品占比不足7.3%，比例失衡。长期结构失调，造成国内乳业“低端过剩、高端短缺”不合理格局，原奶过剩问题严峻，产业结构升级和向价值链高端延伸刻不容缓。

“把牛奶‘吃干榨净’，要发展关键核心技术与精深加工，提升原奶附加值、优化产品结构，并重点增加高附加值产品的供给。”针对我国乳业仍处在初级产品为主的阶段，冷友斌建议，“十五五”期间，将乳清蛋白等核心原料国产化率目标定在60%以上，从而更好地保障乳业产业链供应链的自主可控。

冷友斌表示，为适应乳品精深加工技术快速发展的现实需要，可以通过开展技术创新项目，对从事关键乳品功能性原料研发、生产的企业给予相应支持，加快创新研发与产业建设步伐。同时，在保障质量安全的前提下，及时调整完善相关法律法规及评估体系、检测技术，鼓励企业进行商品原料注册应用、加速审批流程，通过打造更加灵活和鼓励性的政策环境，推动技术自主创新和产业升级。

（作者：农民日报全媒体记者冯建伟赵炜）