为加强全省动物诊疗机构监督管理，规范动物诊疗行为，保障公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，结合实际，省修订了《山东省动物诊疗机构监督管理办法》（以下简称新《办法》）。现有关政策内容解读如下。

一、修订的必要性

原《山东省动物诊疗机构监督管理制度》（以下简称原《制度》）实施五年来为全省动物诊疗机构许可准入、日常监督检查、从业人员管理提供了制度支撑，有效规范了动物诊疗执业行为，筑牢了公共卫生安全防线。但随着法治体系更新和行业发展，原《制度》逐渐显现不适应之处，迫切需要进行修订。一是法律法规发生了较大变化。如：新修订的《中华人民共和国动物防疫法》《执业兽医和乡村兽医管理办法》等法律法规内容发生一定变化，原《制度》部分条款与上位法不相匹配。二是我省动物诊疗行业规模持续扩张，全省动物诊疗机构超2100家，备案执业兽医师近7000名，诊疗业务类型不断丰富，放射设备使用、医疗废弃物处置、电子病历处方等新场景不断出现，这些都对动物诊疗管理提出了新的要求。同时机构改革后，监管部门职能发生调整，原“畜牧兽医主管部门”职能调整为农业农村（畜牧兽医）部门，原《制度》监管主体表述已不符合当前工作实际。

二、修订的主要内容

新《办法》采用条文形式，共24条，修订的主要内容为：

一是调整监管主体表述。将“县级以上畜牧兽医主管部门”修改为“县级以上农业农村（畜牧兽医）部门”，契合机构改革后的职能划分，厘清属地监管责任主体。

二是细化动物诊疗机构准入条件。新《办法》将动物诊所、动物医院条件分开设置。动物诊所新增诊疗废弃物暂存处理设施、染疫动物隔离设施、手术室及手术设备要求；动物医院在诊所基础上，增加X光机或者B超等器械配置要求。同时延续原有面积、选址距离、独立出入口等硬性准入标准，进一步压实机构硬件基础，降低诊疗活动生物安全风险。

三是规范病历与处方。新增专条要求严格按照农业农村部要求，使用规范的病历与处方，重点强调处方的开具条件及保存时效。逐步施行电子病历、处方笺。

四是强化生物安全与风险防控。新增放射性诊疗设备管理条款，明确使用放射设备须经生态环境部门审批，落实警示标识、人员防护、职业健康监护等要求。细化诊疗废弃物管理，明确废弃物登记台账内容，登记资料至少保存3年，严禁随意丢弃废弃物、直排未经无害化处理的废水。

五是改革监督检查工作机制。删除原《制度》中县级不低于80%、市级不低于20%的年度随机抽查硬性比例，不再设置固定检查频次指标，转为依托兽医卫生综合信息平台开展信息化监管，落实年度报告制度，强化信息报送，明晰对动物诊疗许可、动物诊疗活动及兽医从业人员的重点监督检查内容。将监督检查记录由至少保存3年调整为至少保存2年。

三、施行日期的说明

新《办法》自2026年9月10日起施行，长期有效。